新萄京棋牌app各地全面落实乡村教师生活补助政策

新萄京棋牌app,教育部简报〔2017〕第21期

根据教育部网站消息,乡村教师生活补助实施工作在2016年取得显着成效,乡村教师职业吸引力进一步增强,一些地方出现了城镇教师争相到乡村学校任教的可喜局面。

据教育部网站消息,2016年,各地共投入乡村教师生活补助资金44.3亿元,比上年增加9.9亿元,增幅28.8%。中央核拨奖补资金29.8亿元,比上年增加7亿元。人均补助标准为284元,比2015年增加22元。

集中连片特困地区乡村教师生活补助政策自2013年实施以来,各地结合实际稳步推进,不断改善乡村教师待遇。21个省及新疆生产建设兵团的708个连片特困地区县已基本实现全覆盖,8万多所乡村学校的130万名乡村教师从中受益。

一是连片特困县基本实现全覆盖。2016年,在享受连片特困地区政策的22个省份708个县中,有684个县实施乡村教师生活补助,覆盖率达到96.6%,比上年提高了14.6个百分点。受益学校共8.1万所、乡村教师129.5万人,分别比去年增加了1.4万所和34.6万人。

教育部介绍,通过采取加强宣传、实地调研、开展督查、下发通报等多种措施,着力推动地方加大投入,提高标准,扩大范围,乡村教师生活补助实施工作取得显着成效,乡村教师职业吸引力进一步增强,一些地方出现了城镇教师争相到乡村学校任教的可喜局面。

建立健全管理制度,确保公开公平公正。各地实行乡村教师生活补助实名制管理和动态调整机制,加强全过程监督检查,通过多种方式及时公开公示实施情况,保证各个环节公开透明、阳光运行。江西明确各级人社、教育、财政部门职责,建立了教师待遇发放监管制度,乡村教师生活补助和特殊津贴发放对象名单每学期核定一次。重庆石柱土家族自治县明确实施时间、补助范围、发放对象、补助档次标准、发放形式,建立以身份证信息为基础的申领信息库,设立监督举报电话和举报信箱,确保补助对象不重不漏不错。河北承德市各县乡村教师生活补助资金实行专户管理,专款专用、分帐核算、集中支付,并对补助人数、补助标准和发放等情况进行动态监控。

二是补助标准不断提高。2016年,各地共投入补助资金44.3亿元,比上年增加9.9亿元,增幅28.8%。中央核拨奖补资金29.8亿元,比上年增加7亿元。人均补助标准为284元,比2015年增加22元。有连片特困县的22省份中,有18个省份提高了补助标准,其中新疆兵团、宁夏、四川、青海、湖南等地人均补助标准较高,如四川鼓励有条件的地方提高补助标准,乐山市马边彝族自治县最高达到2000元;宁夏按照山区500元、其它地区300元执行;吉林按照自然村屯500元、乡镇300元标准执行;青海按照艰苦边远程度分为550元、450元、350元三个档次;湖南分为700元、500元、300元三个档次,注重向村小、教学点和艰苦边远地区倾斜。

一是连片特困县基本实现全覆盖。2016年,在享受连片特困地区政策的22个省份708个县中,有684个县实施乡村教师生活补助,覆盖率达到96.6%,比上年提高了14.6个百分点。受益学校共8.1万所、乡村教师129.5万人,分别比去年增加了1.4万所和34.6万人。

逐步提高补助标准并体现差别化,激励机制初步形成。按照“地方自主实施、中央综合奖补”的原则,各地加大资金投入力度,多数地方制定了差别化补助标准,重点向艰苦边远学校和村小、教学点倾斜,“越往基层、越是艰苦,待遇越高”的激励机制初步形成。2016年所有实施县中,人均月补助标准超过400元的占25%,比2015年提高了11个百分点;新疆生产建设兵团、宁夏、四川、青海、湖南人均月补助标准较高,分别为619元、507元、442元、426元、407元,其中青海、宁夏、新疆生产建设兵团分别比上一年提高313元、271元、242元。四川明确人均月补助标准不低于400元,鼓励有条件的地方提高补助标准,其中马边彝族自治县最高月补助标准达到2000元;宁夏按山区人均月补助500元、其他地区300元执行;吉林按自然村屯人均月补助500元、乡镇300元标准执行;青海根据艰苦边远地区情况,将人均月补助分为550元、450元、350元3个档次;湖南按学校所在地不同,将人均月补助分为700元、500元、300元3个档次。

三是实施范围逐步扩大。实施连片特困地区乡村教师生活补助政策的省份,多数将非连片特困县纳入实施范围,如广西、宁夏扩大到所有县,重庆扩大到除主城区及新区外的所有县区,湖南扩大到83个县,甘肃将17个省贫县纳入实施范围。在中央政策的示范引领下,东部部分省份为乡村教师发放生活补助,如北京根据乡村和山区镇区中小学距离市中心的直线距离,将383所学校划分为五大类,制定差别化的补助标准,人均每月补助标准最低1400元,最高4000元;广东在全省范围内实施乡村教师生活补助政策,2016年补助标准提高到不低于人均800元/月。

二是补助标准不断提高。2016年,各地共投入补助资金44.3亿元,比上年增加9.9亿元,增幅28.8%。中央核拨奖补资金29.8亿元,比上年增加7亿元。人均补助标准为284元,比2015年增加22元。有连片特困县的22省份中,有18个省份提高了补助标准,其中新疆兵团、宁夏、四川、青海、湖南等地人均补助标准较高,如四川鼓励有条件的地方提高补助标准,乐山市马边彝族自治县最高达到2000元;宁夏按照山区500元、其它地区300元执行;吉林按照自然村屯500元、乡镇300元标准执行;青海按照艰苦边远程度分为550元、450元、350元三个档次;湖南分为700元、500元、300元三个档次,注重向村小、教学点和艰苦边远地区倾斜。

不断扩大实施范围,政策带动效应显现。在中央政策的引领下,多数地方进一步扩大了实施范围,使更多艰苦边远地区的乡村教师从中受益。云南、西藏、青海、宁夏、新疆、广西等省份补助对象为全省所有乡镇及以下学校;重庆将实施范围扩大到除主城区及新区外的所有县区;甘肃将17个省级贫困县纳入实施范围;湖南将国贫县和省贫县以及在实施县农村学校任教的高中教师纳入补贴发放范围;江西补助对象为全省范围内的山区、库区、湖区等地区的农村中小学。一些非连片特困地区省份也结合实际,自主出台了本地区乡村教师生活补助政策。广东实施山区和农村边远地区学校教师生活补助政策,补助标准从2013年人均每月不低于500元,增长到2017年不低于900元。乡村教师生活补助政策实施以来,乡村教师职业吸引力明显增强,职业荣誉感和幸福感显著提升,乡村教师“下不去、留不住”的局面得到有效缓解,一些地方出现了城镇教师争相到乡村学校任教的可喜局面。

三是实施范围逐步扩大。实施连片特困地区乡村教师生活补助政策的省份,多数将非连片特困县纳入实施范围,如广西、宁夏扩大到所有县,重庆扩大到除主城区及新区外的所有县区,湖南扩大到83个县,甘肃将17个省贫县纳入实施范围。在中央政策的示范引领下,东部部分省份为乡村教师发放生活补助,如北京根据乡村和山区镇区中小学距离市中心的直线距离,将383所学校划分为五大类,制定差别化的补助标准,人均每月补助标准最低1400元,最高4000元;广东在全省范围内实施乡村教师生活补助政策,2016年补助标准提高到不低于人均800元/月。

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