长沙一幼儿园教材三本千元 不买书无法上课

据中国之声《新闻晚高峰》报道,今年9月,刚刚入住长沙市梅溪湖片区商品房小区“梅溪湖壹号”的业主张女士,将孩子送到小区旁边的一家幼儿园。幼儿园名叫“北京师范大学辅仁幼儿园”,是“梅溪湖壹号”楼盘的配套设施,于今年8月首次招生。入园时,家长们向幼儿园交了第一学期的费用5860元,对方承诺不会再收取其他费用。

今年9月1日起,北京市调整幼儿园保教费,同时严禁公办幼儿园以开办兴趣班、亲子班等特色课程另行收费。时隔近4个月,记者对新政策的实施情况进行回访,结果发现:对于这项遏制乱收费的政策,部分家长[微博]并不满意,因为不允许另行收费,一些幼儿园干脆取消特色课,家长们担心孩子的教育受到影响。

省教育厅昨日下发通知,进一步明确幼儿园不得收取书本费,不得以举办兴趣班、特长班和实验班为名向家长推销幼儿教材、读物和教辅材料,除收取保教费、住宿费及省级人民政府批准的服务性收费、代收费外,不得再向幼儿家长收取其他费用。

但是开学不久后,学校就召开家长会,要求购买一套“多力教育”的教材,一套总共三本,一学期980,一年就是近2000元。不买这套教材,就没法正常上课。家长们认为,幼儿园这是变相地强制买书。那么,所谓“天价教材”到底贵在了哪里?幼儿园的做法又是否合规?

家长吐槽

对经群众举报和工作检查发现的违规行为,省教育厅将坚决查处,并追究当事人及相关领导的责任。此外,严禁教育行政部门推荐和组织征订各种幼儿教材和教辅材料,严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销幼儿教材和教辅材料。各级教育行政部门要对幼儿园征订幼儿教师教学用书加强管理,教师用书仅供教师教育教学使用,不作为在园幼儿使用。

包括张女士在内的不少居民都表示,就是因为这个幼儿园是小区配套公立幼儿园,还有“北京师范大学”这块牌子,外加承诺除了学费不再收其他费用。他们才掏的腰包。他们表示,说明称保教费、伙食费、和保险费加上园服、书包、全套床品的费用共计5860,没有其他费用。幼儿园声称自己是北京师范大学下面的一个教育机构,推广的是特色教育,多彩、立体的教育模式,“很先进”。当时居民们相信了北京师范大学这个品牌的力量。

一:不办特色班家长多花钱

然而,在开学一个月后,幼儿园方召集大中小班所有家长,要求家长购买一套名为“多力教育”的教材,而让家长们意外的是,这套由一些小册子和几张光盘组成的幼儿教材,价格是920元,如果每个学期更新的话,一年下来教材费就是1840元。家长们纷纷表示,没有另外买书,从来没有听说幼儿园要另外收教材费。

“我家孩子上的幼儿园有英语特色课,可这学期开学后好几个月都没上,原来的英语老师也没出现在幼儿园。”严女士的儿子正上中班,她向记者抱怨道。眼看幼儿园开班无望,她这两天开始琢磨着去社会培训机构给儿子报班。

面对家长对“天价”教材的质疑,园方解释,购买教材按照“自愿”原则,但同时,园方又强调,这套教材就是配套该幼儿园主打的“特色教育课程”使用的。家长向记者反映,幼儿园给孩子开设的阅读、数学、英语(精品课)三大主要课程都要使用这套“多力教育”的教材,没有买书的孩子,无法享受到正常的课程环节,幼儿园老师说,需要用到教材的时候,一位老师会把没教材的小朋友带出去进行户外活动,有教材的小朋友就会在教室里进行练习。

这位家长所指的幼儿园多年来以“融入式英语教学”为特色,天天都有英语课。除正常收取的费用外,每月单收500元英语教学费。教学内容以日常生活中的事物为主,像“拉拉锁”、“叠被子”等,严女士并不觉得多花了钱。如今,英语课停了,严女士认为儿子每天在幼儿园“傻玩”,有点浪费时间。

上课时,有书的孩子在教室里上课,没有书的孩子就组织到户外活动。不少家长认为,这其实就是变相地强制买书。

记者在采访中发现,收费规范后,取消英语等特色课的公办幼儿园不在少数。一位家长介绍,自己的孩子从小班起一直学习少儿剑桥英语,每天在幼儿园学半天,暑假已考过预备级。现在幼儿园停课了,他担心孩子半途而废,便在一家社会培训机构报了名。

家长无奈地说:“现在已经被逼得没有办法了,就上课有书的小孩就可以和老师互动,第二个就是老师下课后会布置一些亲子阅读,没书的话就没办法进行,开始是不愿意买,但现在是被逼得无奈地接受这个状态。”

一位家长算了笔账:上迪士尼英语[微博]每年花1.47万元,每周两小时;上瑞思[微博]英语每年花1.8万元,每周两次课,每次两小时;上美克英语5个月花2200元,每周一次,每次1个半小时;在幼儿园上英语课每个月只花500元,每天都能上。两相对比,花钱更少的幼儿园特色班,家长更青睐。

一所长沙的幼儿园,取名“北京师范大学辅仁幼儿园”,学校招生时也注明:特色教学。这样一所幼儿园有何特别之处呢?

二:幼儿园不办班家长太折腾

在“北京师范大学辅仁幼儿园”的宣传资料显示,该园是“北京师范大学、中国儿童少年基金会与长沙市岳麓教育局合作举办的一所国有民办普惠性幼儿园。”而岳麓区教育局相关部门的工作人员对这样的描述不置可否。

“花钱还在其次,关键是太折腾。”一位家长说,他给孩子报了社会培训机构的英语课,每周利用放学后和周末时间上两次课。“放了学赶紧送到培训机构,每周六还得搭上半天,实在太折腾了!关键以前孩子在幼儿园天天学,现在一周只学两次,效果差得多。”

工作人员说,政府配套移交给他们办普惠性幼儿园,受政府控价。园所如果有一些特色项目,有的幼儿园为了小孩的发展,可能会有一些贵的教材,但是要求是必须家长自愿。

此外,部分课后兴趣班的停办也使接孩子成了难题。通常,幼儿园在下午5时放学,可这时大多数家长还未下班,一些幼儿园便在收取一定费用的基础上开设课后兴趣班,解决了家长的实际困难。但部分幼儿园停办兴趣班后,家长不得不请假接孩子。

那么这套需要家长缴纳比一般市场价格高出好几倍的费用的“特色教材”到底特别在何处?在“北京师范大学辅仁幼儿园”里,工作人员介绍,既然幼儿园挂名北京师范大学,那肯定有独特的地方。给孩子的课程是北师大专家团队自主研发的教材,有北京师范大学的多力儿童英语,多彩思维数学,以及多彩思维阅读,三套教材加起来一共920。

幼儿园说法

每一本封页都标志着“北京师范大学教育培训中心指定用书”这套多力特色幼儿园教材,分为“多力儿童英语”“多彩阅读”“多彩思维”三种。幼儿园陈姓园长介绍,北京师范大学辅仁幼儿园在全国各地有六所直营园,一百多家加盟园,都在推广使用这套教材。园长称,自己也觉得这套教材有点贵,但是全国统一标价,直营园还打了九折,其他园所都是一千多元。这套书一是研发成本比较高,二是精装,所以贵。

禁止收费办班成本没了

北京师范大学教育培训中心工作人员表示,北京师范大学辅仁幼儿园的确是他们开的,而这个多力特色幼儿园教材也的确是他们的指定用书,其中两本中文教材由北师大专家老师研发,英语则是从韩国引进。他透露,虽然国家命令禁止幼儿园开设特色教育,但是目前很多幼儿园都有自己的特色教材。

据记者了解,不少停办特色班的幼儿园在向家长解释时,都搬出了“严禁公办幼儿园以开办兴趣班、亲子班等特色课程另行收费”的新政,认为该政策使幼儿园没有了办班的成本。

工作人员说:“辅仁幼儿园的确是我们自己开的,肯定要有一些我们自己的东西,家长觉得不错就可以买,很正常。另外幼儿园有一些舞蹈或者跆拳道的课程,其实按道理国家严格禁止开设这种特教育,没有特长班。但是有的就是属于放学以后才开设,比如北京也是。北京3000多个幼儿园都有自己的教材,包括公立的幼儿园。因为0到6岁这一阶段孩子就是要学习东西的,就是这么一个现状。”

近些年来,随着独生子女的增多,家长望子成龙的心态日益迫切,一些有语言或艺术特色的幼儿园往往炙手可热,成为家长们的首选。除英语外,幼儿园特色课还包括钢琴、舞蹈、轮滑、围棋、彩陶等。“老师们都是外聘的,办班需要成本呀。”一位幼儿园负责人说。

记者在长沙当地走访一些民办幼儿园发现,不少幼儿园就会打起“特色课程”牌子,所谓独家研发的特色教材也是五花八门,这些教材有些实际上是实行国外幼儿教材的“拿来主义”,有些则是由教育企业编写。

严女士孩子所上的幼儿园是一级一类园,在保教费调整前,每月只能收230元保教费,这显然不够外聘教师开办英语班,于是上英语班的孩子每月另交500元。据记者了解,幼儿园特色课程的外聘教师有的来自少年宫,有的来自培训机构,还有的来自专业院校。这些外聘老师是与公办幼儿园签约,他们所教授课程的收费标准比纯社会培训机构低廉得多。“便宜也需要成本呀,不让再收兴趣班的费用,自然幼儿园没法办班。”严女士说。

长沙市教育局分管基础教育的一名工作人员表示,幼儿教学应该以游戏为主,教材并不是必须的。如果学校强迫购买家长可以拒绝。

专家看法

工作人员表示,以游戏和活动来开展教育教学,小孩子不用拿这些教材来参加活动。老师应该有教材,但是学生小朋友不需要。

规范收费不等于禁办特色课

根据教育部门的相关规定,对由政府控价的公立幼儿园,除了收取物价局核定的教保费之外,不允许再额外收取教材费。公办幼儿园不得以开办特长班为名额外收费,除收取保教费、住宿费和伙食费外,不得再向幼儿家长收取书本费等任何其他费用。

北京市第一幼儿园园长、特级教师冯惠燕认为,规范收费不该导致特色课被取消,在她看来,幼儿园没有能力自己研发课程,才会外聘老师上课。

而至于幼儿园开办的这种特色教育是否违规,该负责人表示,需要进一步了解,看幼儿园的课程是如何定义“特色”的。

一幼特色为综合艺术教育,冯惠燕介绍,此次规范幼儿园收费,该园的综合艺术教育特色课程并未受到影响,因为授课老师本身就是幼儿园的老师,课程也是融入在日常教学中,根本不涉及收费问题。

工作人员称,需要了解是怎样的培训班、对方的做法之后才能知道。以特色游戏来维持教育教学没关系。把数学的概念传输给学生可以,但是不能够用课程标准来考核加减乘数。如果是以游戏为主,没有作业,只是让孩子体验感受下概念,没有错。如果完成教学任务、留作业、还要必须买教材,这是不可以的。

冯惠燕表示,学前教育内容大致划分为健康、语言、社会、科学和艺术五个领域,幼儿园应围绕着这五大领域开发特色。目前,公办幼儿园的保教费标准已经上调,一些区县幼儿园的教职员工也已实行绩效工资,完全可以保证园所正常运行。所以,在日常教学中,幼儿园不该以特色为名双重收费。以严女士孩子所在的幼儿园为例,保教费标准调整后,该园最高可按每月900元收取保教费,每月比以前提高670元。

中华女子学院附属实验幼儿园园长胡华指出,因为没有统一规定,目前幼儿园对于教材的自主选择余地大。

市政协委员、西城区棉花胡同幼儿园园长李建丽说,学前教育的内容应该是全面的、启蒙性的,幼儿园应为孩子创设丰富可选择的课程,不能额外收费。

胡华说,因为幼儿教育不属于义务教育的范畴,国家只是出过纲领性的文件,没有统一教材,不像中小学用人教社的教材就可以了,也没有相应的教材的推荐。只有一些纲领性的文件,比如说幼儿园教育工作纲要、包括三至六岁儿童发展指南,都是一个框架性的东西,所以幼儿园相对有一定的自主权来选择什么样的课程方式。

还有业内人士提出,幼儿园收费规范后,其办园标准也要进一步规范,包括特色课程的范畴、课时数量等,都应有所细化。

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