哈尔滨工业大学抓责任落实 抓方法创新 抓示范引领 扎实做好高校基层党建工作

教育部简报〔2016〕第62期

来源:党委组织部

2018年7月至12月,教育部围绕“对标争先”建设计划,在全国高校中组织开展了新时代高校党建示范创建和质量创优工作。近日,教育部公布了评选结果,遴选产生100个标杆院系和559个党支部作为首批全国党建工作标杆院系、样板支部培育创建单位。其中,我校物理学院党委入选“全国党建工作标杆院系”,党委宣传部新闻中心党支部、化工与环境生命学部环境学院教工党支部入选“全国党建工作样板支部”。同时,建设工程学部党委等17个基层党组织入选首批全省党建工作标杆院系、样板支部。

哈尔滨工业大学党委层层落实全面从严治党主体责任,让学院党组织强起来、党支部活起来、党员动起来,把党建优势转化为发展优势。

党的十八大以来,学校党委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕学校中心工作,落实全面从严治党要求,为加快推进中国特色、世界一流大学提供了坚强保证。

图片 1

坚持严守规格、下足功夫,完善学校党委主导、学院党委主体、党支部主心骨、党员主人翁的基层党建工作责任体系。一是学校党委始终把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。党的十八大以来,制定了《党委常委会议事规则》等21项党建制度,每年举办党委负责人、党支部书记、基层党务工作者培训班,党委常委会研究党建议题达106项、占议题总数的36%。二是不断强化院系级党组织抓党建工作的主业主责意识。坚持选优配强学院党委书记,严格执行党政联席会议议事规则和实施细则,开展基层党委书记抓党建工作述职评议考核,全校始终保持“听党话、跟党走”的优良传统。三是切实保障党支部发挥主心骨作用。制定实施《党支部考核评价办法》《学生党建工作规范》等7项工作标准,将全面从严治党要求和主心骨作用发挥情况列为每年党支部分类考核和“三会一课”交叉互审重要内容,党支部考评优良率始终保持在90%以上。四是不断激发党员爱党、忧党、兴党、护党的主人翁意识。坚持党代会报告等重要事项征求全体党员意见,普遍设置党员示范寝、先锋岗,广泛开展“一对一”党员志愿帮扶活动,每年组织党员互评、承诺答辩和群众评议,确保宗旨意识和责任意识落小落实。百余项航天国防任务的参研人员中90%以上是党员,省级以上奖励获得者中学生党员比例超过90%。

基本情况

图片 2

坚持创新方法、围绕师生榜样和重大任务建支部,锤炼特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的支部作风。一是施行“大师+支部”模式,围绕党员专家建支部。航天专家杜善义院士领衔的复合材料研究所党支部注重“传帮带”和专家党员梯队建设,在高难度航天项目攻关中培育出30余位高端人才。二是施行“项目+支部”模式,围绕重大项目建支部。卫星研究所党支部带领师生攻关在一线,保持高强度、高质量的工作状态,创造了自主研制小卫星“六战六捷”的纪录。三是施行“教师+学生”模式,在教研室、研究所设置师生联合党支部。计算机学院师生联合党支部把“三会一课”与课题攻关融合推进,每周组织2次“微党课”。四是施行“榜样+支部”模式,围绕先进典型建支部。藏族学生曲拥措姆入学后连过语言关、生活关、学习关、思想关,光荣加入党组织并被保送研究生,学校党委支持她组建了曲拥措姆工作室,并建立了汉、藏、维等多民族师生组成的联合党支部,发动一批党员志愿者从思想引领、成长服务等各方面“一对一”帮扶少数民族学生。

一、强化理论武装,加强思想建设

物理学院党委多年来着力于党建工作规范化制度化建设,以“五个到位”为目标,坚持问题导向和目标导向相结合、理论创新与科学实践相结合,在实践中探索出新时代基层党建“双创”工作的体制机制,凝练和形成一系列“因事而化、因时而进、因势而新”的基层党建有效方法,并以制度化的文本、案例、论文、多媒体影像等形式和载体进行总结、凝练、提升,促进“双创”工作成果以学院党建文化的方式加以固化。学院党委先后打造“青年科学家发展联谊会”等省市级党建活动品牌,探索发展青年教师入党“四早、三谈,全过程、个性化培养”、覆盖党内外全体师生的党的十九大精神“共享学习站”等党建工作模式,连续8年累计发展10名教学科研系列青年教师入党,获批辽宁省首批党支部规范化建设示范点,培树第21届“中国青年五四奖章”获得者王正汹教授、2017届本科生“学霸党支部”等优秀典型,连续三年涌现辽宁省优秀大学生党员。

坚持精神引领、品牌带动、典型示范,推动全校形成牢记总书记嘱托、成就国家和民族希望的浓厚氛围和自觉行动。一是坚持精神引领。通过明主线、强特色、重课程、建平台等方式,认真组织习近平总书记系列重要讲话精神“四进四信”教育教学,持续开展航天精神、铁人精神、马祖光精神等行业、地域和校本特色精神育人活动,面向新生上好入党启蒙第一课——“入口处的思考”,建设以博物馆、航天馆、航天园为主要组成的“两馆一园”军工文化教育平台,使社会主义核心价值观的影响像空气一样充满校园。每年有2000余名毕业生投身航天国防,我国航天领域副总师以上人员中近20%出自该校。二是坚持品牌带动。实施基层党建品牌战略,每年开展品牌立项200余项,助推产生航天魂、学雷锋小组、学风督导队等一批党建与思想政治工作品牌,提升基层党建工作的传承性系统性、吸引力感染力,形成创品牌活动、做品牌人物的浓厚氛围。三是坚持典型示范。完善在重大攻关、急难险重、爱岗敬业等关键任务和日常考验中选树典型机制,创新设置校、院、支部三级榜样库。每年评比表彰2000余人次,每年精选300多名师生进入榜样库,并从中按需遴选组合出各类先进事迹报告团,每年举办先进事迹报告会20余场。新近涌现出以全国最美教师、全国辅导员年度人物、首届全国高校思想政治理论课教学能手、小平科技创新团队带头人等为代表的7大类、百余位师生党员构成的榜样群体。

一是坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务。学校党委专门印发了学习通知,编辑了《习近平总书记系列重要讲话文集》,成立了习近平总书记系列重要论述研究课题组,党的十八大以来,全校师生掀起了学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的热潮。

图片 3

二是及时传达上级有关精神。学校党委坚持马克思主义的指导地位,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。及时传达学习党中央、国务院、教育部党组和省委重要会议、文件精神,积极研究部署贯彻落实工作,开展监督检查,保证党的路线、方针、政策落地生根。

党委宣传部新闻中心党支部是学校机关党支部的代表,以打造“七个有力”支部为目标,强化党支部政治功能,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实承担起“最后一公里”职责。在“双创”工作中,党支部在落实“五抓五范”工作机制的基础上,以推动事业发展为落脚点,开展“五项工程”:党员教育提升工程、党员管理规范工程、党员监督警示工程、党员服务示范工程和凝心聚力引领工程,凝练一批可推广可复制的党支部“双创”建设经验成果,形成特色鲜明的《“七个一”庆“七一”》等党日案例和《与信仰对话》党课品牌,支部“微党课”作品和工作案例连续2年获全国高校“两学一做”支部风采展示活动“精品作品”。经过多年积淀,党支部涌现出辽宁省高校“我身边的好书记”、第三届大连“俊”青年、机关管理服务标兵、优秀共产党员、机关青年岗位能手等先进典型9人,党支部先后获评辽宁省基层党支部规范化建设示范点、大连市高校先进基层党组织等多项荣誉。

三是深入开展“两学一做”学习教育。学校领导带头,通过校党委中心组集中学习、党委会集中学习和参加支部学习等方式学习;各分党委(党总支)以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本形式,实现了党员学习教育全覆盖,党员干部理想信念进一步坚定,政治敏锐性和政治鉴别力显著增强,党组织的凝聚力和战斗力进一步提升。

图片 4

四是不断加强和改进思想政治工作。贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,始终坚持落实立德树人根本任务,加强大学生思想政治教育,每年坚持评选十大“珞珈风云学习”;强化教师政治品德教育和师德师风建设,首创“教职工思想政治工作创新奖”,首推《师德铭》,涌现出“民族团结进步模范个人”杨昌林、教育部2016“最感动”教师余功茂等一批先进典型。

化工与环境生命学部环境学院教工党支部作为专任教师样板支部,充分挖掘和发挥教师党支部的功能优势,坚持“党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量”的定位,构建“双创工作”的总体思路,即:围绕思想引领这一中心,发挥支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,实现支部班子强、党员队伍强、思想工作强、堡垒作用强的工作目标。党支部坚持将党建工作与学院中心工作同频共振、同向发力,强化党支部的政治功能,积极参与学院建设和解决基层矛盾问题,助推学院事业发展。通过建阵地有场所、建规章有制度、建载体有创新等方式,举办基于环境专业热点问题、环境学科育人特点的微党课和特色党日,开展专任教师党员亮身份、“一带两帮三促进”师生共建、学术沙龙等活动,不断增强教师思政工作亲和力和针对性,着力打造“博大、高尚、创新、乐观、文明”的学院文化。党支部多年连续获得学校先进党组织称号,“老党员三谈”特色党日获得学校“最佳党日”优秀项目,支部党员全燮同志获得2018年辽宁五一劳动奖章,支部书记获得2016年大连市高校优秀党务工作者。

二、夯实基层基础,加强组织建设

学校党委将2018年确立为“基层党建质量年”,围绕中组部、教育部印发的《高校党建工作重点任务》和教育部“对标争先”创建计划,坚持“四个全面对标”,出台了《大连理工大学“基层党建质量年”活动实施方案》及《关于进一步加强党员组织关系管理的规定》等6项配套文件,全方位、系统化、深层次开展基层党建质量攻坚,打出促进学校党建提质增效的组合拳,涌现出了一批树得起、站得住、立得稳的先进集体和优秀个人。在全校各级基层党组织和师生党员的共同努力下,2018年期间学校还获批教育部“双带头人”教师党支部书记工作室1个,教育部研究生党员标兵1人;获批省高校“双带头人”教师党支部书记工作室1个;获评省高校党建工作成果奖2项,省高校“校园先锋示范岗”2个,省高校“我身边的好支书”2人;学校党委获评省先进党组织和省党建工作示范高校。下一步,学校党委将继续扩大示范建设覆盖面,培树一批校级党建工作示范点,更大程度发挥引领示范作用,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,强化基层党组织政治功能和组织力建设,推动学校基层党组织全面进步全面过硬,切实为加快一流大学建设提供坚强的组织保证。

一是严格党员发展和教育管理,保持党的先进性纯洁性。规范党员领导干部双重组织生活,党员校领导带头,参加所在支部的学习教育和各类活动;开展党员组织关系集中排查,在册失联的734名党员全部找到;组织党费收缴工作专项检查,进一步健全了党费收缴工作机制。

二是优化组织设置,选优训强基层党组织书记。本科生全部做到高年级支部建在班上、低年级建在年级,人文社科类研究生主要以专业横向设置党支部,理工医类研究生主要以实验室纵向设置党支部,教师党支部主要以系、所、教研室为单位设置,在校外学习实习、科研攻关、挂职锻炼等的教师和学生组建临时党支部。实施“双带头人”培育工程,重点从党员学术骨干、学科带头人中选拔任用教师党支部书记;定期分类举办党支部书记培训示范班,实现了全校专任教师党支部书记集中轮训全覆盖。

三是不断创新基层组织建设活动内容方式、增强基层党建工作吸引力。实施“烛光导航”工程,教师党员全程指导学业、思想、就业、生活、心理等;实施“活力创新”工程,学校每年资助100多个学生党支部开展党建创新活动,学生党员队伍活力不断激发。

四是严肃规范党内政治生活。学校认真贯彻落实六中全会精神,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》基本要求,对加强和规范党内政治生活,坚持“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议等制度作出明确要求,对“三会一课”召开时间做出详细规定,同时加强督促检查和指导。

三、坚决纠治“四风”,狠抓作风建设

一是深入贯彻中央八项规定精神。不断规范“三公经费”使用和管理,出台《武汉大学国内公务接待管理细则》,对公务接待费用实行预算管理,限定总额;出台《武汉大学因公临时出国审批与管理办法》,进一步压缩因公出国(境)经费和校内单位业务活动费。

二是深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。学校领导班子成员以群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为契机,广泛听取师生意见建议,一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解;出台《武汉大学关于进一步改进工作作风、密切联系师生的若干规定》,进一步完善领导干部学生接待日制度、节庆日走访教职工制度,通过系列教育实践活动,“四风”问题得到明显改善。

四、营造风清气正校园环境,加强党风廉政建设

一是加强宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。大力加强反腐倡廉教育,编印《武汉大学党风廉政建设制度汇编》、《党风廉政建设典型问题通报摘编》和《作风建设实用手册》;开展党的纪律专题教育活动和党风廉政建设宣传教育月系列活动,引导党员干部知红线、守底线,讲纪律、守规矩。

二是进一步规范管理,注重重点领域风险防控。不断完善内部治理结构,优化权力配置;推行学校信息公开,面向社会主动公开各类信息;进一步完善招生考试、干部任用、科研经费、财务管理、基建工程、资产管理等领域的监管体系;组织开展“三重一大”决策、招生录取等8个重点领域的工作检查,推动“两个责任”落实、政治纪律政治规矩执行、中央“八项规定”精神落实等内容的全方位工作检查。

五、坚持问题导向,完善制度建设

一是坚持民主集中制原则,不断完善党委领导下的校长负责制工作制度,强化院系党政联席会议制度。制定《中国共产党武汉大学委员会全体会议议事规则》,进一步强化了党委全委会在学校工作中的领导作用;修订完善了《中共武汉大学委员会常务委员会议议事规则》、《武汉大学校长办公会议议事规则》和《武汉大学专题会议议事规则》,为加强党委领导提供了制度保证。明确院系党政领导班子在学校党委的领导下,通过党政联席会议对学院(系)的重大事项实行共同负责;不断完善院(系)党政联席会议制度,促进党委领导下的校长负责制与基层实际有效结合。

二是加强从严治党制度建设。完善了党风廉政、党建、思想政治、意识形态工作等制度。制定《中共武汉大学委员会关于落实廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》、《武汉大学关于加强党员发展和教育管理服务工作的实施意见》、《中共武汉大学委员会发展党员工作程序》、《武汉大学意识形态工作责任制实施细则》、《武汉大学加强校领导联系院(系)的若干规定》、《武汉大学关于加强马克思主义理论学科和思想政治理论课建设的实施意见》、《武汉大学关于加强网络建设和管理工作的实施意见》以及多项配套制度等一系列管党治党制度措施,坚持校院领导班子和成员年终述职述责述廉制度、全面从严治党主体责任和监督责任落实情况考评制度。

典型案例

一、案例主题

实施“三大工程”,加强基层党组织建设

二、具体做法

一是实施“活力创新”工程,抓学生党支部建设。开展珞珈红色文化节、百名大学生寻访“红色记忆”、“青春志•珞珈情”党建系列活动之寻访名师等活动,打造“求是驿站”、“学生党支部风采大赛”、“红色户外挑战赛”、“珞珈支部行”等主题活动品牌,每年资助近60项学生自主设计开展的党建教育活动。积极推进“学生党建进网络”工作,加大“网上党校”、“网上红色论坛”的影响力和辐射面。依托网络平台,建立政治理论学习长效机制,丰富支部组织生活。打造“党史党建信息服务平台”,开发运营学生党建公众号,不断提升党员教育的针对性和实效性。

二是实施“双带头人”培育工程,抓教师党支部建设。在整体推进教师党支部建设基础上,重点抓教师党支部书记的培育,着力把教师党支部书记培育成党建和学术“双带头人”。加强党建知识培训,培训内容包括理想信念教育、党性教育、党的优良传统与作风、高校基层党建与党支部工作方法等,采取理论学习、实践教学与工作研讨相结合的形式进行,组织学员赴革命老区开展现场教学,接受革命传统教育。

三是实施“转作风树形象”工程,抓机关党支部建设。健全学习制度,每月下发政治理论学习计划,明确学习内容和要求;举办机关青年党员读书会,设置“荐书—读书—品书”流程,提升青年干部思想素养和能力素质;举办机关工作大赛,以调研为主要形式,主题涵盖信息化建设、“双一流”建设时期师资建设、互联网+等热点问题,促进学习和工作紧密结合。设立作风评议制度,聘请机关作风评议员,每月收集作风评议数据,机关党委负责人、作风评议员和基层单位负责人定期沟通,剖析机关作风建设难题。持续开展服务型党组织创建活动,将创建活动与“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、机关部门业务工作相结合,结合实际开展系列主题活动。

三、主要成效

学校启动基层党建三大工程以来,以党建聚人心、促发展,取得良好效果。

通过实施“双带头人”培育工程,努力把教师党支部书记培育成党建和学术“双带头人”,推动了立德树人和教学科研“双促进”。通过实施“活力创新”工程,不断丰富内容、搞活形式,党建工作更贴近学生,党建活动在基层更广泛深入的开展,提升了党员教育的针对性和实效性。通过实施“转作风树形象”工程,引导机关基层党组织加强自身建设,带动机关各部门坚持不懈改进作风,积极服务师生和学校中心工作。

“三大工程”的实施,我校基层组织建设进一步强化,党组织书记的责任意识明显增强,党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用更加彰显,干事创业的精气神进一步提振,为推动学校改革发展稳定、加快建设中国特色世界一流大学凝聚了力量。

四、主要经验

党支部是党在高校的基本单位。党支部建设是最重要的基本建设,抓好了党支部建设,也就夯实了党的建设的基础。

学校将牢牢抓住党支部这个重点,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为最重要的基本建设,创新方式方法,不断总结成效,扎实推进“活力创新”工程、“双带头人”培育工程、“转作风树形象”工程,落实和规范“三会一课”等组织生活制度,层层压实责任,强化基层基础保障,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(编辑:肖珊)

相关文章