记者观察:青海的学前教育为何能脱颖而出

隆冬季节的青藏高原,滴水成冰。然而每天清晨,家住青海省海南藏族自治州兴海县河卡镇的5岁男童仁青杰,总是早早起来,催促着爷爷南太先送自己去幼儿园。

新华社西宁6月8日电“别看我们在牧区,但在学前教育硬件方面并不比城里差,网络、视频投影设备,老师们都用得很熟练了。原先给孩子讲故事,解释起来很麻烦。现在有了先进的教学设备,孩子们理解起来容易多了。”黄南藏族自治州幼儿园园长李琼莹说。

青海省教育厅薛建华副厅长、基础教育处庞青处长在海西州天峻县幼儿园现场听课,了解幼教情况。

跟随着爷孙俩,记者进入河卡镇中心幼儿园:崭新的二层小楼,装修得如童话中的城堡一般。进入“城堡”,是一排设备齐全、功能各异的教室:语言室、思维室、科学室……

“十二五”期间,青海先后启动两期“学前教育三年行动计划”,投入资金超过20亿元,新建、改扩建公办幼儿园120多所,并对300多所民办幼儿园实施奖补,使基层学前教育硬件大大改善。从2016年春季学期开始,青海省在全省牧区和城乡贫困人口中率先实行15年免费教育,学前三年教育被明确纳入其中。

青海省位于我国西部,居世界屋脊青藏高原东北部,以草原为主,风景迷人,但由于经济欠发达,也让学前教育面临诸多困境。

语言室中,园长鲍永萍正在借助投影,绘声绘色地给大班的孩子讲《格林童话》中《七只乌鸦》的故事。

“15年免费教育是个‘普惠加特惠’的政策,关键是保基本、兜底线,让广大牧区、贫困地区家庭孩子能够接受公平的教育。”青海省教育厅副厅长薛建华说。

一度,省内学前教育小学化严重,学前教育办学理念与内地差距很大。

新萄京棋牌手机下载,“现在给孩子们讲故事,有视频设备,还有网络资源,可以让牧区的孩子更直观地了解外面的世界,激发他们对未知世界的好奇心。”鲍永萍说。

来自青海省教育厅的数据显示,到2016年初,全省学前教育三年毛入园率已达到80.74%,比“十一五”末提高近20个百分点。

更令人担忧的是,农牧区学前教育的普及程度不高。2010年学前教育三年毛入园率仅为60.4%。

青海省位于青藏高原东部,平均海拔超过3000米,牧区占全省总面积的95%以上。地广人稀、居住分散,成为制约基层学前教育发展的重要“瓶颈”。

为解决基层特别是牧区学前教育教师岗位有限、人手不足的问题,从2015年7月开始,青海省正式实施《政府购买学前教育服务项目实施办法》,通过政府购买服务等方式,在全省8个市州19个县开展政府购买学前教育服务试点。目前,已累计购买学前保教岗位近5000个。

2011年青海省实施第一个学前教育三年行动计划,目前已经进入第二个三年行动计划。近日,记者辗转青海省海西州、海南州,深入一线看到,当地幼儿园不仅设施与北京等发达地区几乎没有太大差异,而且教育理念也直追北上广:蒙氏教育、瑞吉欧教育法等一批先进的理念和方法正在青海省落地生根。

“在过去,牧区孩子很多上不了幼儿园,不是父母不愿意或家庭经济原因,而是幼儿园大多集中在县城,离牧民家比较远。”黄南藏族自治州幼儿园园长李琼莹说。

李琼莹告诉记者,如今在青海藏区的幼儿园中,蒙氏教育、瑞吉欧教育等前沿教育理念,已经越来越多地被引入日常教育之中。

一项战略促进教育公平

针对上述情况,“十二五”期间,青海先后启动两期“学前教育三年行动计划”,投入资金超过20亿元,推动基层特别是牧区学前教育发展,按照“规模适度、安全就近”的原则,新建、改扩建公办幼儿园120多所,总面积超过12万平方米,并对300多所民办幼儿园实施奖补。

“我们必须把良好的习惯和健康的心态,润物无声地‘种’在孩子幼小的心灵,让他们从小就懂得如何踏实做人、健康成长。”李琼莹说。

学前教育衔接着小学教育,幼儿的智力开发和习惯养成对后续教育影响很大。早在几年前,青海各级政府敏锐地意识到不加快发展学前教育,就难以提升全省教育的发展水平。在国家的支持下,按照扩资组建机制的思路,如火如荼地开展了幼儿园建设。

青海省教育厅学生资助管理办公室负责人张普权告诉记者,从2012年开始,青海将学前一年教育纳入政府专项补贴。特别是在以畜牧业为主的三江源地区,学龄前儿童每人每年补贴金额达到2700元,基本涵盖了孩子入园的主要费用。

青海省学前教育的两个数字非常显眼:一个高于,一个提前。高于即,学前教育三年毛入学率超过全国平均水平。提前,即提前1年完成了国家对幼儿园教师的培训目标。
青海省教育厅副厅长薛建华接受本网采访时表示,截至2014年底,全省学前教育三年毛入园率达到77.07%,比2010年增长了16.67个百分点,高于全国平均水平。90%以上教师接受了专业培训,早于国家要求2015年底完成培训的目标。

“尕娃(青海方言中指小男孩)刚上托儿所的时候,家里还担心钱不够,没想到政府每年给补2000多块钱,等于是连生活费都管了。”南太先说。

西部地区,长期受制于经济条件和地广人稀的环境,尤其是农牧区、贫困地区,点多、线长,教育资源集中非常困难,导致大部分农牧区学前教育落后,青海省取得这样的成绩若无空前的改变决心又怎么可能!

来自青海省教育厅的数据,截至目前,全省学前三年毛入园率达到77.07%,比“十一五”末提高16.67%,超过全国平均水平。

教育发展从来离不开财政支持。青海教育厅基教处处长庞青介绍,这几年,国家加大了民族地区的教育支持力度。2011年全省实施第一个学前教育三年行动计划,
省政府先后出台《青海省发展学前教育实施意见》、《关于加大财政投入支持学前教育发展指导意见》等政策措施,三年累计投入资金12.03亿元,正是这样的投入,这样的决心,才进一步改善了全省学前教育的硬件和教学质量。

为解决学前教育岗位有限、人手不足等问题,2015年7月,青海省正式实施《政府购买学前教育服务项目实施办法》,通过政府购买服务等方式,支持民办幼儿园向社会提供普惠性学前教育服务。

青海省这样的成绩也源于教育者的使命。青海省教育厅把提高民族地区文化素质作为促进民族团结进步的一项战略,当然,这也是体现教育公平的重要方面。薛建华动情地说,基础教育是青海教育的重点,我们确保向农牧区建设倾斜、向困难地区倾斜,把90%的资金投向这些地区。

“在学前教育编制短期难以增加的情况下,政府购买服务的做法,大大缓解了人手不足的问题。”海南州共和县教育局副局长却巴东主告诉记者,作为“政府购买服务”试点县,共和县2015年面向社会购买近150个学前教育岗位。

一个特色实施双语教学

“小朋友们想想,天黑了,小牛、小羊应该回到哪里呀?它们的爸爸妈妈在哪儿呢?”在黄南州幼儿园的“民族文化室”中,记者看到,孩子们正围坐成一圈,兴致勃勃地上“民族文化课”。

幼儿教育专家孔震英在海西州天峻县幼儿园了解幼教情况。

“我们发现,藏族传统文化课不仅藏族孩子喜欢,汉族和其他少数民族孩子也喜欢。通过民族文化润物无声的滋养,国家意识、公民意识的种子在孩子们心中生根发芽。”李琼莹说。

不懂藏语是藏族的文盲,不懂汉语是国家的文盲。
这是海南州群众挂在嘴边的话。

来自青海省教育厅的资料显示,根据规划,2016年内,青海省幼儿园在园人数将达19.6万,学前三年毛入园率有望突破78%。

记者走进青海省海南州,该州教育局党委书记、局长华本太告诉记者,开展藏汉双语教学,这一意识也已经成为当地民众的共识。

“孩子们经常问老师,什么时候能看到大海,什么时候能去趟北京。”李琼莹说:“学前教育对孩子的一生至关重要,希望牧区所有的孩子都能和城市孩子一样,享受更优质的学前教育,为一生的成材打下基础。”

双语教育是推进民族融合的基础性工作,也有利于少数民族学生更好地发展。青海省幼儿教育的特点是双语教学,海南州是青海省最早采用双语教学的地区之一。

华本太说,为了更好地推广双语教育,海南州前几年用100多万元开发州里的幼儿读物,让孩子们在幼儿的最佳阶段,掌握通用语言。目前这一双语教学模式,已经实现了海南州全覆盖。

记者在海西州天峻县第二幼儿园里,看到小孩不仅会说汉语,还会说藏语,能跟调研专家进行沟通。

薛建华告诉记者,在让孩子学好母语的同时,青海省还进一步加强汉语教学,努力提高民族地区孩子的听说能力,为幼儿进入义务教育阶段就学奠定基础。青海省积极开发编写双语幼儿读物,结合民族地区实际,开发符合幼儿成长和认知规律,有利于幼儿语言发展的双语读物,为双语教学创造条件,已经成为青海省学前教育的特点之一。

幼教的改变也带来中小学教育的提速。华本太告诉记者,通过调研发现,实施学前教育双语教学之后,孩子进入小学对汉语教学的适应程度明显提高,有力地拓展了民族地区儿童的学习成长空间。

一种模式引进送教进青

幼儿教育专家郭亚新与幼儿园小朋友互动。

5月20日,海西州天峻县第二民族小学报告厅,一场特殊的培训正在进行。

台上的是来自首都师范大学学前教育学院和北京市幼教师资培训中心的专家和学者,台下是天峻县的幼儿园园长和教师。

蒙氏教育、意大利瑞吉欧学前教育法北京的学前教育理念和方法正与当地的幼儿园园长和教师进行亲密碰撞。

这是青海省幼教送教进青模式的一幕。

记者了解到,青海省的幼儿教师大多来自小学老师转岗和招聘,教师教学水平参差不齐,尤其是幼教曾面临小学化、保姆化倾向,脱离幼儿思维发展规律,为此,青海省创新培训模式,采取送教进青的培训模式,委托首都师范大学按照一地一策的原则,分地区、分类别制定培训方案,并邀请北京地区的专家学者到青海省农牧区开展培训,明确幼教思路和定位,统一认识,澄清误区,收到良好成效。

庞青告诉记者,送教进青培训,既解决了幼儿教师受工学矛盾影响不能外出培训的问题,还大大降低了受训教师学习成本和幼儿园的培训成本,且将发达地区高质量的培训课程带到了最基层,为农牧区学前教育的发展奠定了最基本的师资专业基础。

据了解,2014年青海省全省幼师培训总数达到了4346名,占全省专任教师总数的91%,完成培训人数占总人数的60%以上的全省幼儿园园长和教师培训任务,提前一年完成国家关于各地2015年底前完成对幼儿园园长和教师专业培训的任务。

下一步计划扩大教育资源的覆盖面,管理培训机制,让这种方式成熟起来。薛建华说。

由于培训力度大,有别于传统的集中培训,针对性强,目前全省学前教育小学化、保姆化倾向得到扭转,大大提升了幼教质量。

从思想观念到教学设置,再到教师队伍建设,青海省的学前教育正在对接发达地区,走出自己的特色之路。

记者手记:

送教进青源于情怀和使命

幼儿教育专家、首都师范大学学前教育学院院长王建平与海西州天峻县老师座谈学前教育。

首都师范大学学前教育学院院长王建平全程见证了青海省学前教育的变化。

前几年,青海省教育部门联系上首都师范大学学前教育学院接洽学前教育培训时,他对首都师范大学送教进青团队只说了一句话,有信任,就克服困难。

说这句话有他的原因:青海省全省的培训量很大,部分地区海拔很高,自然条件比较恶劣,不论是培训师资数量要求,还是自然环境,对首都师范大学送教进青团队来说都是不小挑战。以海西州天峻县而言,海拔3400多米,高原反应严重,白天头痛,晚上睡不着觉,对外地人而言是常态。

但首都师范大学有自己坚持。首先,首都师范大学学前教育有自身的优势,依托于首都师范大学的专业背景,以及长期在北京市幼教方面的实践,能够凝聚起一支足够大的幼教力量,满足不同层次的培训需求,把北京市的先进学前教育理念传授给当地。其次,首都师范大学送教进青团队,有一种教育工作者对教育事业的责任感和使命感。

王建平说,首都师范大学的送教进青的培训团队由三部分人组成,一是高校老师,一是北京市各区县的教研员,还有一部分是北京各幼儿园园长。大家有个共同理念,就是把先进幼教理念带到各地,让其遍地开花。因此,每次培训之前,为了保证质量,首都师范大学的送教进青团队,都要对培训地进行事先调研,之后成立一个专家组,拿出培训大纲,然后在上课前配备老师时,又集中备课,设计方案。培训过程中,紧贴实际,实施7天集中培训,3天下园跟进的模式,手拉手的指导,帮助及时解决教学中的问题。

当前,很多高校或培训机构在开展培训的过程中,为节省成本,更多是集中培训,但首都师范大学的团队却没有这样做。他们采用送教上门、点对点的培训模式,一方面是因为青海省情况特殊,点多面广,情况千差万别。另外一方面,正如王建平所说,这也是首都师范大学这个团队的一种情怀和责任,大家对搞好幼儿教育有共识,不论在哪里培训,首先要着眼幼儿教育质量的提高,做好教师的本职工作。有信任,就克服困难。

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