新萄京棋牌手机下载职业资格许可和认定再减 助力创业创新

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一些工作需要“持证上岗”,一定程度上提高了从业者的职业技能,保证了工作质量。但这并不意味着所有的职业都要有“证”才能干,职业资格许可过多、过滥反而会阻碍经济的稳定发展,也会阻挡创业创新的步伐。7月15日召开的国务院常务会议,决定再取消一批职业资格许可和认定事项,以释放创业创新活力。

15日,国务院常务会议决定在去年已取消149项职业资格的基础上,再取消网络广告经纪人等62项职业资格许可和认定事项,以改革释放创业创新活力。

活力的不断释放,根本在于创业创新者奋发有为,关键在于政府各部门鼎力支持。本届政府履职以来,通过简政放权、拓宽融资渠道等一系列举措,持续激发着大众创业万众创新的热情。扶持到位了,市场主体的发展更有保证了;门槛降低了,创业创新者更有信心了。

新萄京棋牌手机下载,我国的职业资格制度是从20世纪90年代初发展起来的,全国各类职业资格证书多达1000多种。虽然当时是出于科学评价人才的考量,但也逐渐催生出培训热、考试热,以及一些部门、地方、协会自行设置职业资格认证等问题,以致广受诟病。人社部官员曾坦言,现有的职业资格认证主要问题:第一是认定太多;第二是重复量很大;第三是有些职业资格本属水平评价类的,但有的地方把它作为准入类。

降低门槛,就要向职业资格乱象“重拳出击”。比如有的“资格”并不是职业必须,却往往拒求职者于门外;有的“资格”于实际工作意义不大,却往往限制了从业者的进取。也有一些人,做起了“资格”的“啃老族”,仿佛“一证在手,万事不愁”。

职业资格认证过多过滥,带来了诸多严重的社会问题,比如人为抬高相关领域的从业门槛,制约社会经济发展;助推“考证经济”,滋生腐败,危害国计民生。

记得在去年6月的一次会议上,李克强总理指着一项即将被取消的职业资格,询问商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山:“‘国际商务专业人员’是做什么的?钟山,你有这个资格许可吗?”钟山摇了摇头,会场顿时响起一片笑声。总理也乐了:“你可是我们的国际贸易谈判代表啊!连你都没有资格,这个资格许可不是莫名其妙吗?”

在去年的国务院常务会议上,李克强总理曾特地问商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山“国际商务专业人员是做什么的”,见钟山被当场问住,总理调侃说:“连你都没有资格,这个资格许可不是莫名其妙吗?”

因此,清理规范职业资格极其必要。本次常务会议决定,在去年以来已取消149项职业资格的基础上,再取消网络广告经纪人、注册电子贸易师、全国外贸业务员、港口装卸工等62项职业资格。

这让我们再次认识了一些职业资格许可的“真面目”,也揭示出取消它的必要性。事实证明,虽然准入类职业资格依照国家有关法律和行政法规设置,在保障人民生命安全、食品安全等方面发挥了重要的作用,但其中一大批职业资格认定已经不适应当前经济发展的要求,甚至已成为经济发展,尤其是大众创业、万众创新的“绊脚石”、“拦路虎”。只有下决心取消这些“莫名其妙”的职业资格认证、许可,才能助力经济发展,助力创业创新。

任何一项政策措施的施行,都要遵循一定的原则要求,取消职业资格许可和认定也不例外。本次常务会议指出,对国务院部门设置实施的没有法律法规依据的准入类职业资格,以及国务院行业部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消;有法律法规依据,但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系不密切或不宜采取职业资格方式管理的,按程序提请修订法律法规后予以取消。同时抓紧建立国家职业资格管理长效机制,向社会公布国家职业资格目录清单。

其实,市场经济条件下,所有的资源配置都应该以市场为主。劳动力也好,专业人才也罢,都属于市场资源。在大众创业、万众创新的背景下,职业资格不能成为就业创业的门槛。否则,就是人为设堵,故意制造不愉快。

既要于理有据,也要有法可依;不仅要契合多数人的意愿,更要符合法律的规定。有了百姓的支持,政府就更有改革的勇气;有了创业创新的不竭动力,中国经济就更能提质增效。

本次国务院常务会议让我们看到了政府在职业资格许可和认定方面的明确态度:无法可依的职业资格许可一律取消。这无疑是令人期待的,对绝大部分领域的从业人员来讲,或许再也不存在为考证而发愁的现象了。对创业人员而言,他们再也不需要费力劳神去考什么资格证书了。

为长远计,就不能让不合理的“资格”阻挡创业创新的步伐。

中央政府不断取消一批批职业资格许可和认定,并督促各地方取消自行设置的职业资格许可和认定,同时把该清理的彻底清除好,不留尾巴、不留死角、不搞变通。这不仅是简政放权的一项重要内容,更是发挥市场主导作用,以改革释放创业创新活力,更好地适应经济发展新常态的重要举措,只要落实到位,经济发展和创业创新之路势必更加平坦。

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