宁夏召开全区教育大会 加快推进教育现代化 办好人民满意的教育

学习贯彻全国教育大会精神特辑〔2019〕第1期

为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,2018年11月22日,宁夏召开全区教育大会,研究部署当前和今后一个时期宁夏教育工作,加快推进教育现代化,办好人民满意的教育。

一、大会基本情况

全区教育大会是在宁夏回族自治区成立60周年之际,各族干部群众为建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦团结奋进之时召开的一次重要会议。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面总结了近年来特别是党的十八大以来宁夏教育改革发展取得的成绩,分析和指出了教育发展面临的形势和存在的问题,提出了做好当前和今后一个时期宁夏教育工作总的要求。自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰出席会议并讲话,自治区党委副书记、主席咸辉主持会议,教育部副部长田学军出席会议并讲话。自治区政协主席崔波,自治区党委常委、政府有关负责同志出席会议。会议表彰了自治区教书育人楷模和师德标兵,自治区教育厅、财政厅、银川市、宁夏大学作了交流发言。大会当天下午,作为全区教育大会的重要组成部分,全区“互联网+教育”示范区建设启动会召开,对示范区建设工作作出部署。自治区党委副书记、自治区主席咸辉出席会议并讲话,教育部副部长田学军代表教育部与自治区政府签署了《共建“互联网+教育”示范区合作协议》并讲话。

二、大会主要成果

深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神。会议认为,习近平总书记在全国教育大会上的讲话,从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,全面系统深入阐述了我国教育改革发展的一系列重大理论和实践问题,对新时代教育工作作出了全面部署,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育指明了方向,为宁夏做好新时代教育工作提供了根本遵循。

系统总结了党的十八大以来宁夏教育事业取得的成绩。党的十八大以来,宁夏教育事业取得新的成绩,人民群众的教育获得感持续增强。党对教育工作的领导不断加强,建立起了区市县三级教育工委工作体系,实现了党的组织和工作在各级各类学校全覆盖,初步形成了全员全过程全方位育人的“大思政”工作格局。教育公平迈出新步伐,教育事业总体实现了与全国同步发展,学前教育毛入园率、小学初中普及率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率都达到或超过全国平均水平。乡村教师支持计划顺利实施,教育精准扶贫深入推进,从学前教育到高等教育资助实现全覆盖,实现了县域内义务教育基本均衡发展。教育保障水平显著提升,持续实施教育民生计划,做到了一般公共预算教育支出只增不减、在校学生人均一般公共预算教育支出只增不减,各级各类学校办学条件明显改善。教育服务经济社会发展的能力不断增强,党的十八大以来,全区高校累计向社会输送近26.6万各类人才,通过实施“技能致富计划”培训农村实用人才、城乡失业人员等87万人次,为全区各项事业发展提供了重要支撑。

提出了宁夏今后一个时期教育发展的总要求。会议要求,要坚持正确政治方向,切实办好人民满意的教育。要把立德树人作为根本任务,教育学生立宏图大志、有爱国情怀,感恩党、听党话、跟党走,增强民族自豪感和自信心;教育学生立德修身、崇德明法,做到品德润身、公德善心、大德铸魂;教育学生既要丰富学识、更要全面发展,在加强德育、智育的同时,强化体育美育劳动教育。要立足人民群众对接受更好教育的期盼和经济社会发展的需要,着力破解教育发展水平与人民群众接受良好教育需要之间的矛盾,推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展;着力解决教育服务经济社会发展能力不强的问题,推进职业教育产教融合、特色发展,优化高等教育学科结构、专业设置。要以改革创新的办法破解制约教育发展的体制机制障碍,树立现代教育理念,建立对学校、教师、学生、教育工作的科学评价体系,抓好“互联网+教育”示范区建设。要建设一支高素质专业化教师队伍,加强师德师风建设,解决师资力量短缺问题,提高教师队伍业务水平和能力,大力营造尊师重教的社会氛围。

绘制“互联网+教育”示范区建设路线图。印发《宁夏回族自治区“互联网+教育”示范区建设规划》《宁夏回族自治区“互联网+教育”示范区建设实施方案》,确定了宁夏“互联网+教育”示范区建设目标:到2020年,实现“三全两高一大”目标,即基本实现教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校,信息化应用水平和师生信息素养普遍提高,建成“互联网+教育”大平台;到2022年,建成“互联网+教育”示范区,在教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政、现代教育治理五个方面引领示范,形成可复制可推广的“互联网+教育”模式。

三、下一阶段工作重点

落实教育优先发展战略。坚持规划优先、投入优先、资源配置优先,在制定经济社会发展总体规划和区域、产业、城市建设等专项发展规划时,优先安排教育。进一步完善教育资源布局,加强与创新驱动、脱贫攻坚、乡村振兴、银川都市圈等自治区发展战略的协调衔接,推动解决教育区域、城乡发展不平衡不充分的问题。

大力实施立德树人工程。坚持马克思主义指导地位,全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,教育引导学生热爱党、拥护党,认真践行社会主义核心价值观,教育引导学生树立马克思主义民族观宗教观,守卫好校园这一方净土。

加强新时代教师队伍建设。加强师德师风建设,引导教师忠诚和热爱教育事业,保持定力、淡泊名利,成为党执政的坚定支持者、先进思想文化的传播者、学生健康成长的指导者和引路人。着力解决师资力量短缺问题,重点办好现有师范院校和师范专业,加大基础教育教师培养力度,继续实施好乡村教师支持计划。大力提高教师队伍的业务能力,发挥好“互联网+教育”、宁夏教育云平台的作用,推动信息技术与教师培训有机融合。大力弘扬尊师重教优良传统,引导全社会支持教育、理解教师,让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。

积极回应人民群众教育关切。着力破解教育发展水平和人民群众接受良好教育需求之间的矛盾,学前教育重点解决普及普惠和破解“入园难、入园贵”问题;义务教育重点解决“城市挤”“农村弱”和大班额问题,大力提升乡村及薄弱地区义务教育质量,逐步缩小区域、城乡、校际差距。着力破解教育服务经济社会发展能力不强的问题,职业教育重在深化产教融合、校企合作,健全德技并修、工学结合的育人机制。高等教育要深入推进“双一流”建设,发挥“部区合建”优势,提升办学水平和质量。进一步优化学科结构,深化产学研协同创新,改善人才培养机制。着力破解制约教育发展的体制机制障碍,推进教育“放管服”改革,充分发挥学校办学主体作用;建立教育工作科学评价体系,切实改变学校教育唯分数、唯升学率的指挥导向,改变升学率与经费分配、绩效奖金、评优评先等挂钩的现状。着力解决优质教育资源不足、配置不均衡等问题,抓住“互联网+教育”示范区建设的机遇,把各种优质教育资源输送到偏远山区、薄弱学校。

加强党对教育工作的全面领导和教育系统党的建设。会议明确,要加强党对教育工作的全面领导。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。各级教育部门党委抓好组织落实,既要敢抓敢管,也要善抓善管。各级各类学校加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制。要加强教育系统基层党组织建设,充分发挥基层党组织作用。加强学校思想政治工作,用好课堂教学主渠道,加强网络思想政治教育。认真落实党委意识形态工作责任制,用马克思主义占领高校意识形态阵地,既要管好网上,也要管好网下,切实维护校园和谐稳定。

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