北京或在5年内实施12年免费基础教育

幼儿园

昨天,本市《“十三五”时期教育改革和发展规划》(以下简称《规划》)出台。此次“十三五”规划围绕本市人口增速过快所带来的教育资源供给问题提出了多个解决办法:未来5年,在学前教育方面,本市将通过新建、改扩建公办园或普惠性民办园增加幼儿园学位;在义务教育方面,将在重点区域、重点阶段有步骤地扩大基础教育办学规模;在高等教育方面,将有序推动在京部分普通高等学校本科教育地迁出。此外,逐步实施12年免费基础教育首次被提上未来5年发展日程。  回顾“十二五”  义务教育就近入学比例超9成  在过去的5年间,本市教育发展从学前教育到高等教育全线“飘红”。  首先,教育普及水平进一步提升。据《规划》公布的数据显示,截至2015年,全市学前三年毛入园率达到95%,义务教育毛入学率超过100%,高中阶段教育毛入学率达到99%,高等教育毛入学率达到60%。就业人员受教育程度为大专及以上的比例超过50%。从业人员继续教育年参与率超过60%。  其次,优质均衡的“北京教育新地图”初步形成,这主要表现在,2015年,小学就近入学比例达到94.1%;初中就近入学比例达到90.6%。16个区全部通过国家义务教育发展基本均衡评估。  最后,教育投入显著增长,其中,新建、改扩建幼儿园总数达843所;新建、改扩建中小学总数达200所,增建城乡一体化学校65所。  展望“十三五”  学前教育
新增学位应对“二孩潮”  根据北京市常住人口到2020年控制在2300万人的估算,预计未来几年将增长120多万人。此外,受“二孩潮”的影响,学前教育将首当其冲面临压力。未来5年,幼儿园供给总量不足的问题将进一步加剧,学位、师资、校舍等教育资源将再度稀缺。  《规划》提出,到2020年力争将学前三年毛入园率巩固在95%。为缓解学位压力,本市将有计划地扩大学前教育资源。推进落实《北京市第二期学前教育三年行动计划(2015-2017年)》,研究制定第三期学前教育三年行动计划。通过新建改扩建、以租代建等方式建设一批公办幼儿园或普惠性民办园,不断提升幼儿园办园条件,构建以公办幼儿园和普惠性民办园为主体、公办民办并举的学前教育服务网络。建设一批学前教育社区办园点,努力满足常住适龄儿童入园需求。加强城乡公办幼儿园建设,引导民办幼儿园合理布局,加强新建小区早期教育基地和幼儿园建设。此外,加强各类幼儿园收费管理,并坚决防止“小学化”倾向。  基础教育
名校办分校促优质教育均衡  此次《规划》中首次将逐步实施12年免费基础教育提上未来5年的工作日程。在中小学建设方面,将继续扩大优质教育资源的覆盖面积,通过名校办分校的方式,逐步缩小区域内和区域间的教育水平差异。  在扩大优质教育资源方面,本市将重组和整合优质教育资源,采取组建教育集团、形成教育集群、推进学区化管理、实行托管、城乡学校结盟、名校办分校、学校发展共同体跨学段合作、优质管理输出、优秀教师特派等方式,扩大优质教育资源供给。委托高水平的中小学、高等院校、科研院所、民办教育机构以及其他教育团体等非营利性机构承办一批一般校,促进优质资源融通共享。  此外,结合新城建设、中心城区人口疏解、城乡结合部重点村改造,新建一批优质中小学,满足人口快速聚集区域的入学需求。  招生考试
中招政策向一般初中倾斜  根据《规划》要求,到2020年,本市将基本建立符合首都实际的现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。  在义务教育阶段,坚持免试就近入学,积极推行学区制和九年一贯对口招生。  中招方面,完善优质高中招生名额统筹分配办法,推动实现每所初中校学生升入优质高中的机会基本均等。调整中考科目和分值,改革考试内容与形式,加大招生政策向高中资源比较短缺的区域和一般初中倾斜。  高考逐步探索“两依据、一参考”的招考方式。实施高中学业水平考试,完善综合素质评价办法,探索普通高等院校基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。调整统一高考科目,改革考试内容与形式,改进招生计划分配方式,扩大本科农村专项招生计划,稳步调整高考录取批次,不断完善高校招生选拔机制,减少和规范招生加分项目。  高等教育
有序迁出在京部分高校

昨日,我省2014
年教育工作会议召开,多项改革措施浮出水面,其中体育科目将纳入高中学业水平测试中,并直接影响到大学录取。不过,今年参加中高考[微博]的学生不必担心,因为所有涉及到考试的改革新政都会有过渡期。

今年,成都将建成公办幼儿园160所,新增学位4.8万个,积极扶持民办公益性幼儿园

高中生未来要考体育

义务教育

不久,我省将研究在高中学业水平考试中增加体育科目,这意味着身体素质好不好,将直接关系着高招录取。今年,我省将在全省逐步推进学生体质健康测试,测试结果将向社会公开。涉及高考的政策都是遵循“三年早知道”,体育考试新政不会直接在高二或高三年级学生中试点。

全市将新建和改扩建中小学60所,新增学位3.2万个

根据此前教育部透露的消息,未来高考改革的方向将是“语数外”三科目全国统考,大学录取将结合三科统考成绩+学业水平测试+综合素质评价。体育将成为学业水平测试的一部分,改革后的学业水平测试和现在的测试有所区别。改革后的高考方案,体育是否直接计分,或以等级形式出现,都有待进一步明确。我省将通过学业水平测试推动高中教育教学方式改革,顺应未来“文理不分”要求。

高中教育

此外,我省将改革研考制度,提高复试成绩所占比重,探索博士研究生免试推荐的录取方式。

全面实施普通高中优质特色计划,加快领航高中、特色高中和综合高中建设。

小学初中试行学分制

昨日,成都市教育局发布了2017年成都教育工作要点。今年,成都将确保建成公办幼儿园160所,新增学位4.8万个;新增和改扩建中小学60所,新增学位3.2万个。将制定高中阶段学校考试招生制度改革总体方案和配套文件,以及制定初中学生学业水平考试实施办法。此外,还成立了“五对一”教育联盟,高新区、锦江区、金牛区、武侯区、成华区教育部门与简阳市教育局结成区域教育联盟,以促进简阳教育融入成都教育。

说到学分,大家首先想到的就是大学。今后我省小学初中也将试行学分管理制度,此举是为了适应未来中考[微博]的改革,学分作为中招录取的依据之一,最终与高考改革接轨。据悉,今年我省将要制定并公布实施方案,确定实施的时间步骤。

精准帮扶

根据规划,学分制是将学生基础学科成绩、体育和艺术、综合实践活动等学习均纳入到学分管理,并作为学生完成学业的依据,结合教育质量综合评价改革,增加学生特长发展、选修课程和参与各项活动的学分。学分制将改变单纯以学科成绩作为学生毕业唯一依据的做法,将义务教育阶段的学分完成情况、综合素质评价结果作为高中阶段招生录取的依据之一。

50所初中将提升办学水平

义务教育将消除择校

今年,成都将建成公办幼儿园160所,新增学位4.8万个,并积极扶持民办公益性幼儿园。义务教育阶段,全市将新建和改扩建中小学60所,新增学位3.2万个。实施消除大班额专项计划。完善义务教育阶段学生免试就近入学政策,精准帮扶50所薄弱初中学校提升办学水平,新增30所新优质学校,中心城区义务教育优质学校比例达到82%以上。

今后我省学生升小学和初中,想走择校这条路可能行不通了。今年我省将“基本消除择校”,90%的县镇基本消除大班额。为了促进初中学校均衡发展,今年省示范高中的招生指标80%以上要分配到辖区内各初中。

高中阶段,成都将全面实施普通高中优质特色计划,加快领航高中、特色高中和综合高中建设。深化普通高中课程改革,制定《中小学课程改革指导意见》,推进“选课制”“走班制”教学。

之前教育部发布政策,在国内部分大城市试点就近入学。我省走在了前列,合肥市等几个城市已经实现了划片免试就近入学。今年我省将实行学区制和九年一贯对口招生,严禁将各种等级考试和竞赛成绩作为义务教育阶段学校入学与升学的依据。

此外,成都将完善进城务工人员随迁子女公平就学机制,建立以居住积分为基础、权责对等、梯度赋权的随迁子女接受义务教育制度。

教育公平首先要教育资源均衡,今年我省将引导各地质量较好的小学、初中采取兼并联合、委托管理、举办分校、一校几区、组建办学集团等形式,将优质资源与有效管理传输到薄弱学校,缩小办学差距。县域内教师将实施“无校籍管理”,一年里义务教育教师交流面不低于10%,校长在同一所学校任满两届应予交流。

中考改革

其他措施

制定初中学业水平考试办法

农民工子女有望就近入学

今年,成都将加快中考制度改革,研究制定高中阶段学校考试招生制度改革总体方案和配套文件,制定初中学生学业水平考试实施办法、综合素质评价实施办法、高中阶段学校招生录取办法、指标到校生实施办法等,逐步建立基于学业水平考试和综合素质评价的招生录取新机制。

从今年开始,我省将推动取消定点学校,进一步消除进城务工人员随迁子女就学障碍。不久的将来,在学额空余的情况下,外来务工人员子女也许可以在城市里就近入学。同时,完善就地参加中高考和“钱随人走”政策,家长[微博]在这个城市打工,孩子在这个城市读书并拥有学籍,未来就可以在这里参加中考和高考。

同时,还会制定《成都市拔尖创新人才早期培养方案》,加强拔尖创新人才早期培养课程体系建设,采取科研课题引领、实施创新素养项目、建设创新实验室等措施,充分利用在蓉高校、科研院所专家、实验室、课程资源,探索卓越人才早期培养机制,推进创新人才培养模式改革。

今年合肥将新建中小学10所,新增学位2万个以上;将民办义务教育学校纳入免作业本、免课本范畴;同时,最大限度挖掘有空额学位的学校接收进城务工人员随迁子女入学,取消定点学校。在招生制度改革方面,合肥市今年将探索推进中考英语科目考试方式改革,进一步扩大省示范高中招生指标到校比例。

此外,在今年新建公办中小学校中,成都将稳步推进“教师自聘、管理自主、经费包干”改革,进一步深化全国教育管办评分离试点改革。

幼儿园建设纳入民生工程

支援简阳

新建和改扩建幼儿园同步纳入民生工程,扩大公办幼儿园和普惠性幼儿园覆盖面,积极推进公建民营幼儿园发展,农村基本实现“一镇一园”,村级园及附属园能满足适龄幼儿入园需求,城区逐步形成每3万人1所公办和普惠性民办园格局。全年新建和改扩建公办和普惠性幼儿园400所,新增在园幼儿6万人。

“五对一”教育联盟成立

今年合肥市将新建公办幼儿园20所,改扩建幼儿园2所,
建设总规模197个班,学位5910个,总投资约1.07亿元。

昨日,成都市“五对一”教育联盟签约成立,即锦江区教育局、武侯区教育局、成华区教育局、金牛区教育局、高新区社会事业局和简阳市教育局结成区域教育联盟,形成中心城区与简阳的“五对一”区域教育联盟。

本报记者 张晓嵘

联盟的成立旨在通过人员互访、信息互通、项目互动、资源共享,促进简阳市在教育教学管理、师资培养、教育科研等方面发展,帮扶提升简阳教育的质量和水平,加快推进成简教育融合发展,缩小简阳教育与成都教育的整体差距,促进全域成都教育高位均衡、优质发展。

教育联盟成员单位,还将确保每年选派优质学校中层及以上干部到简阳农村学校、相对薄弱学校任校长、副校长。同时,选派优质学校教师到简阳农村学校支教,简阳农村或薄弱学校的教师,也可到对口支持城区的优质学校跟岗学习。

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