教育部督导办负责人就《国家义务教育质量监测方案》答记者问

为落到实处落到实处《教育规划纲要》必要,建构义教品质监测制度,推进义教品质进级和素质教育实行,人民政坛教育督导委办前段时间出台《国家义教品质监测方案》,并将于当年公司举办国家义教品质监测。日前,教育厅监督引导办理事选用新闻报道工作者征集,就关于主题材料答问了媒体人的讯问。

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中国青年网十一月14日电
《中夏族民共和国义教品质监测报告》已于近期由教育局基教质量监测中央正式公布。监测基本对此举行解读称,国内不独有将语文、数学、科学作为国家义教质量监测的第一课程,还将德育、体育、艺术归入监测领域,监测学科领域富含面普及,展现本国监测对学子全面腾飞的赏识。

1.问:为何要开展义教品质监测专门的学问?

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图片 2资料图:河北一小学开课典礼。
王运鹏 摄

答:大家出台《方案》、开展监测,主要基于以下原因:

本着德艺体等6科进行取样 四、四年级学子为监测对象 测量检验不与升学挂钩

以下为监测中央针对监测职业骨肉相连事态和重要性特色的印证:

先是,开展质量监测是新时代增加义教品质、消除义教火热难题难题的早晚供给。本国七年义教落到实处完美推广后,进步教育品质成为职责教改提升的基本职责。可是长期以来,由于缺乏可信赖反映义教品质情形的创立数据,大家既不能够完备客观地对义教质量做出评价,也不能够管用确诊存在的标题及其根源,单纯以实绩和升学率为行业内部来评价这个学院教育教学品质的境况平昔存在。为此,亟需创设国家义教品质监测制度,开展义教品质监测,通过标准明白教育现状,找准难点浅析原因,对症发药,建议校正学园教育传授的不错对策,推进学子到家发展,提高义教品质。

近来,人民政党教育监督携带委办印发了《国家义教品质监测方案》,须要从二〇一六年起在举国一致张开义教品质监测职业,对章程、体育等6学科进行抽样测量试验,以至涉嫌学生睡眠和磨演练惯等。该测量试验不与升学挂钩,而是为拉动义教质量和学子健康程度提高。

一、立足中华夏儿女民共和国国情,依附课程典型研究开发指标和工具

第二,开展品质监测是抓实教育监督指点指向性和有效性,加强宏观管理和科学决策的首要举动。国内现成义教阶段学校26万多所,专任教授900多万,在校学员近1.4亿。义教量大面广,外省发展不平衡。要落到实处对义教有效的宏观管理,必须转换教育处理办法,深化监督指点评估监测,对国内义教品质在地方、城市和乡下、校际之间的差距举办宏观把握和当下监督,对前程变化趋向作出预测,指引和推动科学决策,越来越好地发布监督和监管的法力。相同的时间,通过宣布品质监测结果,能够催促政党、指点社会创设正确的教育质量观念,创设匡教师育更正发展、有助于学生健康地成长的优质气氛。从那几个意思上说,出台《方案》使义教品质监测有据可依,是卓有成效实行教育督导、抓牢教育监禁的主要行动。

四、三年级学子为监测对象

课程标准是国家对基教课程的中央标准和质量必要,显示了国家对分歧品级的学子在学识与本领、进程与措施、情绪态度与守旧等方面包车型地铁主题须求。分歧于国际大型教育评测项目,国内义教品质监测严峻依据国家课程标准开展,监测指标种类和工具周到反映国家课程标准基本供给,结果可以扶持大家询问本国学子的就学景况,进而无误通晓国家课程规范试行和促成景况。

其三,国内近些日子原来就有所周详举办义务教育品质监测的为主尺度。一是创立了单位。二零零七年1月,教育局寄予北师范大学创造了基教品质监测基本,担当组织张开基教质量监测的平凡工作。二是组装了大军。创建了一支由国内外语专科高校家结合的科班研讨团队,以致由教育行政和监督引导部门人士、中型Mini学园长、一线教授组成的监测实践军事。三是研究开发了监测工具。依照数学、语文、科学、体育、艺术、德育等学科领域的两样特点,分别安顿了纸笔测验工具和现场测验工具,侧重测查学子作业水平和操作技巧。四是打开了试点监测。从二零零七年上马,再三再四8年实行了义教阶段6个科目领域的试点监测,个中5次为全国约束的周边试测,监测样板包含全国33个省和沧澜江建设兵团、6九十五个样品县的46万余人学员、11万余人导师和校长。五是体贴入妙了机制。建构了“国家监督指点机构统筹教导监测中央团队试行、县级督导部门和睦监察和控制、市级监督辅导机构操作实行”的团体推行形式,形成了满含抽样、测验、数据深入分析、水平划定、撰写报告在内的一条龙相比较完善的干活机制。那些专门的学业为在全国进展义教品质监测提供了主导法则和实行经历。

教育厅监督引导团办公室首席营业官何秀超表示,国内八年义务教育落到实处完美推广后,升高教育品质成为职务教改升高的主干职责。

除了那几个之外严谨借助国家课程标准外,国内监测在研制监测规范和工具进程中,还系统一分配析了连带的法律法则和计划必要,深刻教育一线开展科学普及遍向上调节研,并在正式监测前开展多次试测,以保障监测指标和工具契合教育教学实际,有科学普及的适切性,能康健标准评价国内义教阶段学子的腾飞风貌。

第四,开展品质监测是世界多个国家提高基教品质的交通做法。纵观当前国际教育发展趋势,世界多个国家都从国家战术的高度,把树立基础教育品质监测制度、开展基教质量监测作为加强国内幼功教改、提高教育品质的根本举动。无论是先进国家,如United States、英帝国、德意志联邦共和国、日本等,依然发展中华夏族民共和国家,如足球王国、越南社会主义共和国、柬埔寨等,都在主动拉动学子学业完毕考察、开展基教品质监测,创设独立的评测种类,并积极行使监测结果对功底教改和宏观管理实行教导,为带动本国家底工础教育质量的增强发挥了独特的成效。那个国家在基教品质监测地点的成功经历丰裕评释了监测的主要和可行性,为国内建设构造有中华夏族民共和国特色的义教品质监测制度提供了造福的参照他事他说加以考察和借鉴。

而是长期以来,由于贫乏标准反映义务教育品质情状的合理性数据,既不可能康健客观地对义教质量做出商酌,也不能够卓有效用确诊存在的主题素材及其根源,单纯以成绩和升学率为专门的学业来评价这个学校引导教学品质的光景平素留存。

二、倡导周全发展的教导思想,突动手艺导向

2.问:国内开展义务教育质量监测的关键指标是如何?

所以,国家义教质量监测制度面世,重要展现全国学子相关课程领域的一体化显示情状及连锁影响因素。

推动学子德育智育体育美育全面进步,是本国家根基础教育的根本对象和要求。本国不止将语文、数学、科学作为国家义教质量监测的主要性课程,还将品德教育、体育、艺术放入监测领域,监测学科领域满含面普及,彰显本国监测对学员到家发展的发扬。同期,国内监测百折不屈本领导向,重点卓绝对学子综合应用知识工夫和化解难题技巧的测查,逐步辅导全社会和教诲连串优化培养锻练方案,致力于学员多等级次序才具的作育和晋升。在富有科目和世界测量试验中,都重申基于实际生活景况的测验;在体育、艺术监测中,强调拨运输动、演唱、油画等表现本领的测验。

答:开展义务教育品质监测,是为了创立反映义教阶段学子学业品质、身心健康及改变情形,深远深入深入分析影响义教质量的主因,为转移教育管理措施和改进高校教育教学提供参照他事他说加以考察,教导社会创建科学的启蒙品质观,校正以升学率作为评价这个学院和学子独一规范的做法,拉动义教品质和学员健康程度持续升级。

因而规范通晓教育现状,找准难题解析原因,有的放矢,建议改过学园指引教学的对的对策,推动学子周到发展,升高义务教育品质。

三、重视对教育品质重要相关要素的监测,找准品质晋级的着力点

3.问:本国开展义教品质监测时,将根据什么样基本条件?

电视新闻报道人员从事教育工作育厅通晓到,借助国内义教课程设置的骨干须要,思索有关课程对学员发展的影响程度,显著语文、数学、科学、体育、艺术、德育为监测的科目领域。依照学科领域的比不上特点,分别布置了纸笔测量检验工具和实地质衡量试工具,侧重测查学子课业水平和操作手艺。

本国义教质量监测不唯有重视对义教质量情形开展测查,还重申解析影响义教品质的关键因素。在论证和选取义教质量相关的目的进程中,梳理深入分析党和国家有关教育大旨政策,全面查看和系统一分配析最新商讨进展,认真钻研国内教育火热难题难点和具体优异难点,珍贵关怀几个监测学科领域的教程开设、条件保险、教授布置、学科传授以致高校处理等地方,为教育传授改过和材料提高提供着力点。

答:国内开展义教品质监测将奉公守法以下四个尺码:

而且,考虑不一样学段学子认识和读书技术发展的阶段性特征,依照义教课程标准对各学段各学科的分割意况,以义教阶段四、四年级学子为监测对象。

以精确监测为例,除了对学员正确学业展现境况开展评测外,还对学科设置、作业时间、教授文凭、商量式教学行为、教育传授财富使用等开展了调查,寻找对学子课业表现也会有震慑的关键因素,为教育传授提供更具指向性、更管用的指导和参照。比如关联深入分析开掘,教师探讨式传授水平与学子正确学业表现成紧凑关系,以八年级为例,与钻探教学水平低的中校相比较,研商教学水平高的教师的天禀所传授生达到中级及以上水平的百分比高9.7个百分点,到达理想水平的比重高12.7个百分点,在三年级物理、生物、地理也设有雷同规律。

一是客观性。接受抽样考察方法,科学规划监测指标和监测流程,准确反映教育品质处境及其影响因素。

席卷纸笔测验和现场测验

四、会聚多学科、多领域的高品位人才参与监测专门的职业

二是标准性。以国家庭教育育法律准绳和义教课程规范为依靠,充裕思谋不一致地段教育教学差别和见智见仁等级次序学子的特征,标准流程,严苛操作,确定保证监测结果真实有效。

《方案》提到,监测工具富含纸笔测量检验工具和现场测量试验工具。纸笔测验工具分为学科测量试验卷和核算问卷。测验卷首要测量试验学子课业水平;问卷主要调查影响学员作业水平的相干要素,分为学生问卷、教授问卷、校长问卷三种。现场测量检验工具重要侦查学子的位移工夫、入手技能和操作才具。
最终接收分层抽样方法抽取样品。全国具有样这个学院均按统一须求,于规准时期,在这个学校进行联合测量试验。

监测中央通过搭建开放的阳台,有效整合了国内外有关领域的财富和技艺,为办好国家义教质量监测提供了第一的红颜保证和智力商数扶植。在二零一五—前年首先周期监测进程中,诚邀了千余人教育度量与评价、课程与传授论、教育战术等领域的大方以致地点教育行政行家、教学钻探员、中型小型高校长和稍稍老师等出席相关学科监测指标的选项、监测工具的研究开发职业;在举国一致节制内遴选、创设了500余名的监测视导员队伍容貌,参与监测施行的监督检查与指点;诚邀了二十一个国家、地区和国际公司机构的40余人海外语专科学园家,为监测提供技艺咨询与正规服务。通过聚合多学科、多领域行家力量,有效保证了监测职业的专门的学问性和可持续发展。

三是教导性。周全监测学子德育智育体育美育各个地方面,入眼侦查学子健康程度、综合素质和行使知识的技能,指点义教质量评价,推动素质教育有效施行。

教育局基教品质监测基本总管董奇介绍,监测结果除了表现全国学子相关学科领域的完整表现,测查学子综合选用知识技艺和解决难点本事外,还对学员的情丝态度、课业担当、学校间和区域间的均衡景况举行测查,关心学子的汇总素质和健壮成长。

五、选取先进度量技能方式和新闻花招,结合监测实际加以更新

4.问:义教品质监测的学科、内容和对象是怎么?那样设计的首要基于是如何?

而监测的结果根本服务于教育决策、教育传授改善,不与升学挂钩,不对学院和学子举办排队,有扶助辅导社会演进科学的引导品质观。校订以升学率作为评价本校和学子独一典型的做法,带动义教品质和学员寻常水平不断提拔。

在监测工具的两全中,考虑到测量试验内容的布满性和学子应对时间的点滴,相同的时候为了防御作弊行为,选用矩阵取样设计的办法,同一课程使用多题本;为鸡犬不留分化年份学子学业表现的可以对比的性质难题,接受了考试等值本事,将分化年份学子作业表现调换来均等把“尺子”上海展览中心开衡量,那样就能够开展不一致年份学子表现的可比,完成对学子作业表现情形的纵向追踪解析。在监测抽样工作中,结合中国真实景况,将国际教育质量监测上普及接受的“高校-学子”两品级抽样方式改为“区或县-高校-学子”三品级抽样方式,不仅可以周到理解全国、各州的光景,又能大大提升监测的可操作性。在监测的手艺花招上,接收电子化演唱系统一测量试验查了学员的演唱本事。测量检验时由学子现场演唱歌曲并实时上传至测验系统,基于人工智能评分系统,完成对学子演唱才能的自动化评分,很好地消除了广阔演唱技术测验数据搜集和评分的难点。

答:监测学科为语文、数学、科学、体育、艺术、德育。主要依赖国内义教课程设置的骨干需要,考虑相关学科对学员发展的影响程度,并殷鉴不远了有些国家和国际项指标做法。

解析 怎么着开展教育监测?

六、创设严酷规范的数额搜聚流程,抓好对施行进程的监督与治本

监测学科主要内容参照义教课程标准而设定,注重测查学子驾驭知识、手艺的水准和深入分析灭亡难题的力量。在监测语文、数学、科学、体育、艺术、品德教育等八个科目领域表现水平的同期,还对相关影响因素开展调研。

《方案》供给,每八年为三个监测周期,一年一度监测七个科目领域。具体布置是:第一年份监测数学和体育,第二年度监测语文和办法,第三寒暑监测科学和德育。每年每度测量试验时间在5月尾旬,具体时间在当场测量检验方案中规定。

数码客观、真实是总体监测职业的“生命线”。国家义教品质监测制订了适度从紧标准的多寡搜罗专业流程及细化到分钟的做事时间表,显然每一种专门的学业的前后相继顺序、具体供给及时间节点,确认保证数量采摘各类专门的学业专门的学问、有序张开。选择监测实践进展管理类别,对省、县、校的监测协会试行工作进度进行实时监察与教导,并张开不相同规模的新闻汇聚和跟进,有效升高了监测协会进行的管理功能和材质。同期,协会视导行家对全国部分省区监测希图职业状态开展专属监督指引检查,催促和指导地方做好监测各个职业准备;由非样本校教授负责试验师,权利督学全程监察和控制、巡视测验职业;测量试验初始前一小时拆封监测工具包和学习者名单密件,在监测公示栏宣布学子名单并收受监督;测量检验进度中通过QQ群、Wechat群、热线电话等办法,实时指点和督察测量试验境况。通过以上办法,使数码搜罗工作正规化、有序、高效开展,有效有限支撑了监测数据的合理和真实。

监测对象为义教阶段八年级和三年级学子,重要依据义教课程标准对各学段各学科的划分情形,并考虑学子认识和上学技巧升高的阶段性特征而规定。

基于《方案》,监测的从头到尾的经过参照义教阶段各学科领域课程标准的连锁供给,监测内容入眼测查学子综合使用知识技术和减轻难点技能。监测语文、数学、科学、体育、艺术、德育多个科目领域表现水平的还要
还对相关影响因素实行考察。

七、更正结出使用措施,助力教育决策与教育教学改革

5.问:品质监测陈设周期有多少长度?每年一次布署在怎样日子?

语文:测查语文底子、文本阅读、书面表明,识别与推理、整合与解释、评价与鉴赏,学习兴趣、学习自信心和上学习于旧贯等

监测只是手腕,改革并进步教育品质才是指标。监测基本依据监测数据撰写了分歧地点的结果告知,提交国家庭教育育有关单位,为教育决策提供了严重性参考。同期,监测中央每一年还为全体参测的省区和样板县提供监测结果报告,并集体展开监测结果报告解读会,以帮忙各市人士读懂监测数据结果、推动监测结果运用。如二零一七年7月,监测主题在举国分片区进行了省域监测结果报告解读会,全国35个市级单位会同全体样板区或县参加掌握读会。此外,还为部分区或县扩充基于监测结果的改革工作提供正规支持。

答:监测周期为七年,每年一次三个学科,以确定保证监测专门的学业的系统性、一连性,有效追踪义教质量变化景况,最大限度进步监测功用。具体安顿是:第一年度监测数学和体育,第二寒暑监测语文和章程,第三寒暑监测科学和德育。

数学:测查数与代数、图形与几何、总计与可能率,知识的垂询、驾驭和接受,学习兴趣、学习信心和读书习贯等

监测安顿在历年10月底旬,综合思考了深造内容的完整性和造福组织测量检验等因素。

不错:测查生命科学、物质不易、地球与宇宙,知识的摸底、驾驭和利用,科学难题的探求、解释、衰亡,学习兴趣、学习信心和读书习于旧贯等

6.问:义教质量监测入眼有怎样环节?咋做好那么些干活儿?

体育:测查身体高度、体重,视力、肺活量,力量、速度、耐力,兴趣与态度,健康、睡眠和磨砺习于旧贯等气象

答:品质监测由研制监测工具、收取监测样板、组织统测、实行水平划定、公布监测报告等环节组成。

格局:测核查艺术艺术表现方式、民族艺术文章特点、中外艺术作品表达主旨和心情的问询、领悟,对中华民族艺术的志趣、爱怜,以致艺术活动的出席等

监测工具包蕴纸笔测量试验工具和实地质衡量试工具。当中,纸笔测量试验工具分为测查学生课业水平的课程测量检验卷和查明影响学子作业水平有关要素的核实问卷,现场测量检验工具首要用来体育、科学、艺术等科目领域。监测工具在编写上构思了不一致地区学生在知识、风俗、地理条件、教学材料、学习条件等地方存在的各个差别,力求展示公平。监测样品采纳分层不等可能率收取,分为抽出县、抽出高校和抽出学子八个级次进行。为了确认保证测量试验操作标准,全国具备样板县、样那一个学园遵照统一要求,在规准期期举行联合测验。测量试验布署在这个学校,严峻依据规定程序实行。水平划定环节,依据课程标准和学子答题的实际上表现划分为几个水平段。对监测数据实行总结深入分析后,产生国家监测报告。

德育:测查学子对社会主义核心价值观以致中华夏族民共和国家级卓越产物秀古板文化的知道,平时生活中道德行为标准的支配,基国内情、地理常识、历史常识、安全常识和法律常识等的摸底,对与客人、与社会、与自然关系的认识(新闻报道人员 李文姬卡塔尔

义务教育品质监测工作由各级政党教育监督辅导机构协会推行。人民政坛教育监督指导委办担负两全规划、政策指点,委托有关规范机构承当业务培养练习、工具研究开发、数据搜聚、形成报告等工作。省级教育督导机构承受当地方的测量试验团队和进度监察和控制。省级教育监督辅导部门担负协会现场测量试验。

7.问:义教质量监测与中、高等高校统一招考等守旧性考试有哪些两样?

答:《方案》分明了品质监测入眼考察于合理反映教育品质现状,拉动教育教学事业的精雕细刻,而不以甄别与采用学子为目标,与初级中学结业生升学考试、高考等历史观选用性考试有从古时候到现今区别。具体来讲有以下几点:一是测量试验目标分歧。品质监测侧重于诊断、教导和改正,而中、高等高校统一招考首要指标是接纳和甄别。二是试行方法各异。品质监测侧重于明白精晓区域和部落的教诲品质,主要透过收取样品的措施落到实处,不对本校、学子个人举行商酌和排队,而中、高等学校统一招考则对具有学员开展统测,并对学子个人进行批评和排名。三是测查内容互不相同。品质监测不止对学子课程领域的知识和手艺开展考察,也对影响学员读书和身心发展的有关因素进行问卷调查,而中、高等学校统一招考首要对学员学科知识的明白情状进行考察。四是结果使用不一致。质量监测的结果根本劳务于教育决策、更正教育传授,不对学员和学院开展排队,监测结果不与升学挂钩,而中、高等学园统一招考的结果根本供升学仿照效法。

8.问:《方案》具备啥等优秀特点?

答:总体来说,《方案》有以下多少个特点:

一是在科目和情节选用方面享有科学性。选拔监测学科时,以本国义教课程设置和《课程标准》为依附,设立监测指标系列时以《课程标准》的学段传授目的为底工,丰裕测查学子在各个地方面包车型地铁知识素养和技术水平,同期借鉴了一部分国度和国际项指标做法,监测的课程领域能够科学地反映学子在德、智、体、美各个地方面包车型地铁显现,利于评价学子的总结素质和升华的全面性。

二是在对象规定方面具备针对性。分明监测对象时,丰硕思忖了四、三年级是学生认知发展和上学工夫发展的多个关键期,何况在国内对一一学科学段的剪切中能够分别代表义教阶段小学、初级中学学子,基本能显示小学、初级中学的教训传授质量。

三是在工具设计方面具备操作性。监测工具针对区别监测学科分为纸笔测量试验和实地测验,既可以度量学子的学科知识,也能测查学子的操作工夫。标题编制上考虑了区别地点学子在文化、风俗、地理条件、传授质地、学习标准等方面存在的差异,题型布满,难度适中。

四是在样品抽取方面具有代表性。以分层抽样方式协会开展监测,丰富酌量了本国不相同地域、学园发展的莫过于景况,并透过了试点监测的试行验证。监测以三年为二个周期,每一个周期的样板来源均覆盖全国三10个省、市、区和山东分娩建设兵团。收取的样板县,能合理反映各州段人数总数、经济和教训升高及差距情形;抽出的样书高校,能可信反映不一地理地点、城市和村落布满、办学水平高校的差别情况;样品学子自由抽出,制止了监测结果现身偏差。

五是在结果运用地方具有指引性。监测结果除了表现全国学子相关学科领域的欧洲经济共同体展现,测查学子综合使用知识技术和解决难题本事外,还对学员的情丝态度、课业担当、高校间和区域间的均衡情形进行测查,关心学子的汇总素质和健康地成长,浮现了推波助澜学子全面提升的素质教育思想。监测的结果根本劳务于教育决策、教育教学更正,不与升学挂钩,不对母校和学习者张开排队,有帮忙指点社会演进正确的教育品质观,推动学园素质教育的管用实行,对教育教改施行有荦荦大者导向效果。

六是在团队推行方面颇有可行性。《方案》分明了各级教育监督指点部门的职分必要:人民政坛教育监督指点委办担负两全规划、政策指引,市级教育监督指点部门承当测验团队和经过监督,市级教育督导机构各负其责组织实地质衡量试,有利于监测归口管理、标准集体、有序运维。

9.现年监测的学科领域和重大内容是如何?

答:遵照《方案》须要和完全职业安顿,二零一五年大家将对义教阶段学子数学和体育五个科目领域的显现水平及影响因素实行监测。

数学注重测查数与代数、图形与几何、总计与可能率,知识的打听、精通和选择,学习兴趣、学习信心和学习习贯等。体育重视测查身高、体重,视力、肺活量,力量、速度、耐力,兴趣与态度,健康、睡眠和锻练习贯等处境。影响因素富含学子因素、家庭元素、学园因素和区域因素。

10.现年是《方案》实践的首先年,请问教育局将怎么着推动达成《方案》?

答:国家义务教育品质监测是一项职业性强、技术含量高的系统工程,二零一两年看成正式开发银行的率先年,大家将基于《方案》,器重引导地点和连锁单位搞好以下工作:

一是布署动员,升高认知。向各州印发布告,须求到处统一考虑、进步认知,丰盛认识品质监测专门的学问的首要,并对贯彻落到实处《方案》和监测专门的学问开展配置和配置。

二是制定细则,压实辅导。制订监测工作方案和操作施行手册,简化操作流程,提升工效。指点外省周详专门的学问单位,进步级技术员作人员业务工夫,为品质监测开展提供正规和本领支持。

三是稳步推动,抓实贯彻。指点市级、省级教育监督指引机构遵照分工层层递进,督促外市严苛坚决守护团队进行流程执行任务、开展监测,扶助内地结合本地职业其实,稳步营造完备监测机制,抓牢各环节职业达成。

四是逼真抽查,开掘标准。利用报纸和刊物、TV、网络等多样传媒抓好宣传辅导,跟进监测专业进展情形,鼓舞外市开掘事业出色,总计推广特色经验,带动全国监测工作不利、规范、高效开展。

五是产生报告,有效利用。监测截至后,组织各地提交报告框架,系统一分配析有关数据,产生国家品质监测报告,指点内地各校依赖监测结果有效指谪,进一步推动调治教育决策、纠正教学方法、提升等教学学质量。

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